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關(guān)于評(píng)級(jí)

如何獲得評(píng)級(jí)

對(duì)于擬發(fā)行債券的企業(yè)來講,信用評(píng)級(jí)已經(jīng)是重要的工作環(huán)節(jié)。一般來講,企業(yè)自身要首先研究相關(guān)的債券發(fā)行管理政策法規(guī),同時(shí)要咨詢有關(guān)主承銷商討論企業(yè)發(fā)債事宜。企業(yè)在初步?jīng)Q定發(fā)行債券時(shí),就需要與評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)接觸,討論信用評(píng)級(jí)事宜。根據(jù)有關(guān)對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管法規(guī)和自律規(guī)則要求,我國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)開展信用評(píng)級(jí)工作一般要遵循評(píng)級(jí)準(zhǔn)備、實(shí)地調(diào)查、初步評(píng)級(jí)、評(píng)定等級(jí)、結(jié)果反饋與復(fù)評(píng)、結(jié)果發(fā)布、文件存檔、跟蹤評(píng)級(jí)等程序或流程。

評(píng)級(jí)準(zhǔn)備

接受評(píng)級(jí)委托方申請(qǐng)后,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步調(diào)查,判斷本機(jī)構(gòu)是否能夠獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象進(jìn)行評(píng)級(jí),且具備相應(yīng)的評(píng)級(jí)能力。

接受評(píng)級(jí)委托方委托后,評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)與評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)當(dāng)事雙方簽訂“評(píng)級(jí)合同”,支付評(píng)估費(fèi),評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)級(jí)項(xiàng)目特點(diǎn)成立專門的評(píng)級(jí)小組并指定評(píng)級(jí)小組的負(fù)責(zé)人。

評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)按評(píng)級(jí)小組要求提供材料,并對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。評(píng)級(jí)小組對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)提交的材料及機(jī)構(gòu)已有的信息做初步審核,確定材料中遺漏、缺失、錯(cuò)誤的信息并通知評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)進(jìn)行補(bǔ)充,以保證評(píng)級(jí)材料的完整性、真實(shí)性。

按照評(píng)級(jí)需要,制定合理完善的評(píng)級(jí)計(jì)劃。

實(shí)地調(diào)查

依據(jù)對(duì)收集資料的初步審查結(jié)果,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)確定詳盡的評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)實(shí)地調(diào)查內(nèi)容。實(shí)地調(diào)查包括與評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)的高層管理人員及有關(guān)人員訪談、查看評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查與訪談等方面的工作。

評(píng)級(jí)小組在實(shí)地考察和訪談之后,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)修改或補(bǔ)充相關(guān)資料,并建立完備的實(shí)地調(diào)查工作底稿。

初步評(píng)級(jí)

評(píng)級(jí)小組在完成實(shí)地調(diào)查后,開始進(jìn)入初評(píng)階段。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)視評(píng)級(jí)對(duì)象的實(shí)際情況安排初評(píng)工作進(jìn)度,單個(gè)主體評(píng)級(jí)或債券評(píng)級(jí)不應(yīng)少于15個(gè)工作日,集團(tuán)企業(yè)評(píng)級(jí)或債券評(píng)級(jí)不應(yīng)少于45個(gè)工作日。

完成資料收集整理后,評(píng)級(jí)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)與評(píng)級(jí)對(duì)象相適應(yīng)的評(píng)級(jí)指標(biāo)體系和評(píng)級(jí)方法,對(duì)評(píng)級(jí)材料深入分析。評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)能力及狀況、財(cái)務(wù)、評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)風(fēng)險(xiǎn)因素及抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面進(jìn)行評(píng)價(jià);對(duì)債券及債券類的評(píng)級(jí),還應(yīng)當(dāng)深入分析發(fā)行人募集資金投向、到期償付能力等與債券資金流向及收益相關(guān)的因素,如存在擔(dān)?;虻盅?,還應(yīng)評(píng)估擔(dān)?;虻盅呵闆r。

評(píng)級(jí)小組在對(duì)收集資料進(jìn)行定性與定量相結(jié)合、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的綜合分析基礎(chǔ)上,初步確定評(píng)級(jí)對(duì)象的信用等級(jí),初步擬定信用評(píng)級(jí)報(bào)告;

評(píng)級(jí)小組撰寫的信用評(píng)級(jí)報(bào)告和工作底稿須依序經(jīng)過評(píng)級(jí)小組負(fù)責(zé)人初審、 部門負(fù)責(zé)人再審和評(píng)級(jí)總監(jiān)三審的三級(jí)審核。

評(píng)定等級(jí)

信用等級(jí)的評(píng)定流程如下:

評(píng)級(jí)小組向信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部信用評(píng)審委員會(huì)提交三級(jí)審核后的信用評(píng)級(jí)報(bào)告及工作底稿;

評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)信用評(píng)審委員會(huì)應(yīng)召開評(píng)審會(huì)。評(píng)審會(huì)聽取評(píng)估人員情況介紹,并對(duì)信用評(píng)級(jí)報(bào)告及工作底稿進(jìn)行討論、質(zhì)疑、審核,提出信用評(píng)級(jí)報(bào)告的修改意見;信用評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信用等級(jí)評(píng)定辦法及級(jí)別限制條件,決定評(píng)級(jí)對(duì)象的信用等級(jí);

評(píng)級(jí)小組根據(jù)信用評(píng)審委員會(huì)決定的信用等級(jí)及評(píng)定意見,修改信用評(píng)級(jí)報(bào)告;

評(píng)級(jí)結(jié)果須經(jīng) 2/3 以上的與會(huì)評(píng)審委員同意方為有效。

結(jié)果反饋與復(fù)評(píng)

信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在評(píng)級(jí)結(jié)果確定后,將信用評(píng)級(jí)報(bào)告及意見反饋表送交評(píng)級(jí)委托方,委托方應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)反饋意見。

如果評(píng)級(jí)委托方或評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果沒有異議,則評(píng)級(jí)結(jié)果為首次評(píng)級(jí)的最終信用級(jí)別。

如果評(píng)級(jí)委托方或評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果有異議,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)并提供補(bǔ)充材料,由評(píng)級(jí)小組向信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的信用評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)評(píng)。

如果評(píng)級(jí)委托方或評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果有異議,但不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提供充分、有效的補(bǔ)充材料,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可不受理復(fù)評(píng)請(qǐng)求。

信用評(píng)審委員會(huì)受理復(fù)評(píng)后,評(píng)級(jí)小組根據(jù)補(bǔ)充的材料,按照程序重新評(píng)級(jí)。復(fù)評(píng)結(jié)果為首次評(píng)級(jí)的最終信用級(jí)別,且復(fù)評(píng)僅限一次。

結(jié)果發(fā)布

信用評(píng)級(jí)結(jié)果的發(fā)布要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的規(guī)定,將評(píng)級(jí)結(jié)果在評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、指定的公共媒體上對(duì)外發(fā)布。對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象主動(dòng)進(jìn)行的信用評(píng)級(jí),信用評(píng)級(jí)結(jié)果的發(fā)布方式應(yīng)當(dāng)有利于信用信息的及時(shí)傳播。

信用評(píng)級(jí)結(jié)果發(fā)布的內(nèi)容一般包括評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)名稱、信用等級(jí)、簡(jiǎn)要描述及主要支持?jǐn)?shù)據(jù)。

評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評(píng)級(jí)結(jié)果向信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告。

文件存檔

評(píng)級(jí)小組將評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)的原始資料、評(píng)價(jià)過程中的文字資料進(jìn)行分類整理,作為工作底稿存檔。

評(píng)級(jí)委托方或評(píng)級(jí)對(duì)象 (發(fā)行人) 提供的全套資料按照保密級(jí)別歸檔, 對(duì)評(píng)級(jí)委托方或評(píng)級(jí)對(duì)象 (發(fā)行人)特別要求保密的文件,應(yīng)作為機(jī)密文件單獨(dú)存檔。

跟蹤評(píng)級(jí)

評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)在信用等級(jí)時(shí)效限定期內(nèi)按照跟蹤評(píng)級(jí)安排繼續(xù)進(jìn)行評(píng)級(jí)服務(wù); 跟蹤評(píng)級(jí)包括定期和不定期跟蹤評(píng)級(jí);

信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)的信息,保證信用評(píng)級(jí)資料的及時(shí)更新;

跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告應(yīng)當(dāng)與前次評(píng)級(jí)報(bào)告保持連貫;

跟蹤評(píng)級(jí)結(jié)果與以前公告結(jié)果不一致的,由信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及時(shí)通知委托方或評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)。變更后的信用等級(jí)應(yīng)在指定媒體向社會(huì)發(fā)布并在評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案。